近日，金溪县双塘镇柏林村村民汪全民看着打捞上来的１００来条活蹦乱跳的草鱼、鳙鱼，兴奋不已：自己投资４．５万元的小山塘终于开始产生效益了。在金溪，自２００３年１０月以来，已有２０００多户农户在“民办公助”政策的支持下，独资或合股办起了小水利设施并从中受益，走上了致富路。 ２００３年，金溪遭遇几十年来罕见的大旱，农业生产受到重大损失。要避免旱灾重现，就要大兴水利。可是，兴修水利钱从何来？经过广泛调研，２００３年１０月，金溪县委、县政府推出“民办公助”兴修水利政策，有效地破解了农村筹资建设小水利难、水利设施保护维修难、灌溉节约用水难、水面养殖开发难等四大难题。该县规定：凡以户办、联户办形式或股份合作形式兴建的小水利工程设施，工程所有权、受益权、管理权归工程投资者，在使用限期内，享有继承、转让权，任何单位无权变更或收回；凡民间投资新建小型水利工程的库容超过１万立方米的，按每万立方米库容１５００元的标准一次性奖励投资者；对库容不足１万立方米的按每座６００元的标准奖励投资者；对农民自筹资金兴建的小水利，一律减免设计费用，在技术上给予最大限度的支持。到目前为止，该县共新修水利设施２６０多处，其中民间投资新建有１８０处，增加蓄水量４００万立方米，增加灌溉面积５０００亩，改善灌溉面积２．８万亩。琅琚镇徐家源村有３０多户人家多年遭受干旱之苦，在优惠政策的支持下，他们户均集资１０００元，加上村里的投入以及县政府和乡政府的奖励资金，共筹集资金６万多元，修建了六座小山塘水库，不仅一下子解决了村里１００多亩“望天丘”的灌溉问题，而且还解决了邻村２００多亩农田的灌溉问题。村民徐长厚说：“过去一到‘双抢’，我们整日整夜守在田边放水，还经常闹纠纷。现在我们有水库，种田不慌，碰到干旱也不怕！”山塘水库不仅解决了农民干旱之苦，带来了社会效益，而且成为农民致富的新平台。两年来，该县农民利用新建的水库和山塘开展立体种养，搞生态农庄，开发果园２万多亩，出笼鸡、鸭、鹅１６０万只，出栏生猪４万头，养鱼总收入达３０００余万元。 | 
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